近年来，淮安公路处采取有力措施，“四个结合”加快推进农村公路建设，为建设社会主义新农村，促进全市经济社会的持续、快速、协调发展做出了积极的贡献。
一是农村公路建设应与社会主义新农村发展建设相结合。全国社会主义新农村建设的内涵十分丰富，其中一项重要内容是农村地区的各类道路建设。而通往各建制镇和建制村的公路，又将与未来新型农村居民点的分布密切相关。在社会主义新农村发展建设中，自然村和行政村的分布也需要在深入调查研究的基础上重新编制规划。因此，农村公路建设必须积极而稳妥，必须以新编制的县域城乡居民点规划为依据；否则，可能造成巨大的浪费。总之，农村公路建设一定要做到“规划先行，宁慢勿乱”。
二是农村公路建设应与减轻农民负担结合起来。农村公路建设要坚持以人为本，顺应民意，维护农民利益、减轻农民负担，做到“一事一议”，不修广大农民群众不想修、不愿修的路；合法筹集建设资金，不强行摊派、集资；选择合理线形和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地，尽可能利用已有土源和料场，不乱采乱挖。要充分发挥广大农民群众的决策和行动主体作用，多方筹资，切实减少地方配套资金的缺口，努力解决由于农村公路建设造成的乡村债务、征地拆迁补助偏低和拖欠农民工工资等问题。
三是农村公路建设应与加强资金监管结合起来。要建立健全农村公路建设资金管理制度，保证国家补助资金真正用到农村公路建设中去，防止中间截留和挪用。地方政府安排的建设资金应当足额按时到位，不得留有资金缺口，并按照工程建设进度分期支付。其农村公路建设资金使用情况，应向公路沿线乡（镇）村定期进行公示，加强农村公路建设资金使用的社会监督。
四是农村公路建设应与工程质量进度结合起来。农村公路建设技术标准不高，但是质量要求绝不能降低。如果在质量上出了问题，“民心工程”就变成了“伤心工程”。各级交通主管部门一定要处理好质量与进度的关系，“宁可慢一点，也要好一点”，决不能留下质量隐患。要认真履行好行业管理职能，健全质量保证体系，落实质量责任制。要充分发挥乡镇人民政府、村民委员会的作用，发动群众积极参与质量监督，自觉接受社会监督。
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